15 Temmuz darbe teşebbüsü sonrasında kurulan Fevkalâde Hal OHAL Süreçleri İnceleme Kurulu kanun kararında kararname Ardahan escort KHK ile bugüne kadar meslekten ihraç edilen ve kapatılan birtakım kurum ve kuruluşlara ait 127 bin 130 müracaattan 124 bin 235 ini sonuçlandırdı Kurul tarafından karara bağlanan müracaatlardan 17 bin Artvin escort 265’inde ‘kabul’ 106 bin 970’inde ‘ret’ kararı verildi Böylelikle komitede bekleyen yalnızca 2 bin evrak kaldı Komitenin mesaisinde sona hakikat gelinirken işleyişine dair tenkitler devam ediyor Komite evraklar üzerinde karar Aydın escort verirken hangi kriterleri temel alıyor belgeler Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi nin önüne gittiğinde buradan nasıl kararlar çıkacağını düşünülüyor tıpkı belgeden ihraç edilen iki KHK liden birinin evrakı karara bağlanırken oburunun evrakı neden hâlâ bekletiliyor
OHAL Kurulu Gazete Duvar ın bu sorularını şöyle yanıtladı
TAKİPSİZLİK VE BERAAT BELGELERİ ÖNCELİKLE ELE ALINDI
Fevkalâde hal kapsamında direkt kanun kararında kararnameler ile tesis edilen süreçler hakkındaki müracaatları değerlendirip karara bağlamak üzere misyon yapan Harikulâde Hal Süreçleri İnceleme Komitesi müracaat belgelerinin inceleme ve kıymetlendirme çalışmasını 7075 sayılı Kanun ile ilgili bildirimde belirlenen tarz ve asıllara nazaran yürütüyor Kurul bu belgeler üzerinden incelemeler yaparken vazifeye iade ve ret kararları için hangi değerlendirmeleri temel aldı OHAL Kurulu’nun bu soruya cevabı şöyle Komisyon müracaatlara dair incelemesini terör örgütlerine yahut Ulusal Güvenlik Kurulunca Devletin ulusal güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı oluşum yahut kümelere üyeliği mensubiyeti aidiyeti iltisakı yahut bunlarla irtibatı tarafından yapmakta Kurul tarafından yapılan değerlendirmedeki temel yaklaşım terör örgütünün buyruk ve talimatına nazaran hareket edilip edilmediğinin tespitine yöneliktir Kurulca müracaatlar tekemmül eden evraklar üzerinden incelenmekte Kurul incelemeye aldığı her bir belgede öncelikle kişinin müracaat dilekçesindeki beyanlarından yola çıkarak kurum ihraç sebepleri ile birlikte tespit edilen datalar titizlikle incelenmekte Bu inceleme sırasında kullanılan bilgi ve dokümanlar temel data kaynağından temin edilip tahlil edilmesi sonucunda karara yansıtılmakta Yargı mercileri tarafından verilen kararları UYAP sistemi üzerinden takip eden kurul haklarında takipsizlik yahut beraat kararı verilen şahısların belgelerini öncelikle ele almakta
KIYMETLENDİRME NASIL YAPILIYOR
Kamuoyunda komiteye getirilen tenkitlerden biri de yargı merci vazifesini yürütüyor olması Lakin kurula nazaran durum bu türlü değil Yargı mercileri tarafından haklarında isimli soruşturma ve kovuşturma yapılan müracaatçılar bakımından örgüt üyeliği yahut örgüte yardım etme vb hataları tarafından ceza hukuku kapsamında yargılama yürütülmekte Kurul tarafından yapılan inceleme ise öncelikle idari bir incelemedir Bu bağlamda müracaatçıların örgüt üyeliği ve mensubiyetinin yanında örgütle iltisak ve irtibatının olup olmadığı değerlendirilmekte Bu kapsamda kamu vazifesinden çıkarmada isimli hata yahut disiplin kabahati işlenmesi karşılığında uygulanan yaptırımlardan farklı olarak terör örgütleriyle bağının kurulması kafidir Bu kıymetlendirme cezai sorumluluğunun bulunup bulunmadığından bağımsız olarak yalnızca kamu vazifesinde kalmanın uygun olup olmadığı istikametinden yapılmakta
Komitenin transferine nazaran belgeler şöyle bedellendiriliyor Başvurulara ait 20 den fazla kurumdan temin edilen bilgiler 106 kriter başlığı altında tahlil ve sorgulama yapılarak incelenmekte olup çalışma adap ve asılları kapsamında yaptığı inceleme ve kıymetlendirme sonucunda her bir müracaat belgesini ayrıntılı ele alarak kişiselleştirilmiş gerekçeli karar vermektedir Komite inceleme ve kıymetlendirme kriter bilgileri ortasında özetle isimli soruşturma ve kovuşturma belgelerindeki tespit ve bilgiler ceza yargılamaları sonucunda mahkumiyet bilgisi örgüt içi irtibat programı bylock eagle vb kullanıcılığı bilgisi FETÖ PDY ile iltisaklı Bank Asya ya dayanak emelli hesap açma ve para yatırma bilgisi iltisaklı sendika dernek vakıf ve federasyon üyelik yöneticilik bilgisi iltisaklı kuruluşlardaki çalışma kayıtlarına dair bilgiler müzahir kuruluşlara yapılan mali dayanak kuşkulu para transferleri ve öbür mali dayanak bilgileri yer almakta
RET KARARLARI NASIL VERİLDİ
22 Aralık 2017 tarihinden itibaren karar verme sürecine başlayan OHAL Komitesi 27 Mayıs 2022 tarihi itibariyle 17 bin 265 i kabul 106 bin 970 i ret olmak üzere toplam 124 bin 235 belgeyi inceledi İncelemesi devam eden müracaat sayısı ise 2 bin 895 Buna nazaran komitenin karar vermeye başladığı tarihten itibaren toplam müracaatların yüzde 98 i hakkında karar verildi Kurul ayrıyeten 3 bin 580 belge için ön inceleme kararı verdi
Ret kararı verilen evraklara münasebet olan ögeler neler Komite şöyle yanıtladı 106 bin 970 müracaat belgesinde terör örgütlerine yahut Ulusal Güvenlik Kurulunca devletin ulusal güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı oluşum yahut kümelere üyeliği mensubiyeti aidiyeti iltisakı yahut bunlarla irtibatı bulunduğu gerekçesiyle kurulca ret kararı verilmiştir Ret kararlarının yüzde 95 inde isimli soruşturma kovuşturma bilgisi mevcuttur Ağır ceza mahkemelerince mahpus cezası verilenlerin oranı ise yüzde 54 olmuştur Örgüt başkanının muhakkak tarihlerdeki talimatı sonrası Bank Asya da takviye mahiyetinde süreç yapanların oranı yaklaşık yüzde 40 ret kararındaki en önemli kriterlerden olan FETÖ nün örgüt içi irtibat aracı Bylock programı kullanıcılığı ve bildiri içeriği tespiti yüzde 35 olarak gözlemlenmiştir Kurul tarafından verilen ret kararıyla birlikte ilgili şahıslara mahkeme yolu da açılmıştır Bunun yanı sıra kurulun verdiği kararlarda dernek üyeliği gazete aboneliği yahut okul kaydı münasebetleri tek başına ret sebebi görülmemekte
KABUL KARARLARI NASIL VERİLDİ
Komite 17 bin 265 belge hakkında kabul kararı verdi Bu kararların hangi kriterlere nazaran verildiğini kurul şu biçimde tabir etti 17 bin 265 müracaat evrakında kurulca yapılan kıymetlendirme sonucunda kamu misyonuna iade talebi yerinde görülerek kabul kararı verilmiştir Kabul kararlarından 61 i kapatılan dernek vakıf öğrenci yurdu televizyon kanalı gazete kuruluşların açılmasına ilişkindir Haklarında kabul kararı verilen bireyler kamu misyonundan çıkarıldığı tarihten iade tarihine kadar geçen mühlete tekabül eden mali ve toplumsal haklarını geri alabilmekte Kurul tarafından her bir evrak başka ele alınarak gerekçeli karar verilmektedir Kişisellik prensibi yeterince müracaatçının eşi yahut aile bireyleri hakkında terör örgütü üyeliği irtibatı iltisakı bilgisi olup olmadığından bağımsız olarak yapılan inceleme sonucunda müracaatçının kendisinde rastgele bir irtibat tespit edilmediğinde müracaat belgesi hakkında kabul kararı verilmiştir Bu bağlamda komitenin yaptığı inceleme sonucunda terör örgütüyle irtibatı nedeniyle ret kararı verilen eşinden bağımsız olarak bin 594 kişinin başvurusu kabul edilmiştir Kurul kurulmadan evvel KHK lar ile haklarında süreç yapılan şahısların bir kamu kurumuna müracaat yapmış olması yahut yönetim mahkemesinde dava açılması halinde komiteye direkt müracaat yapılmaması durumunda dahi evvelki müracaatları resen sürece konulmuştur Komite tarafından yapılan inceleme ve kıymetlendirme sonucunda bu müracaatların içerisinden 172 belge hakkında da kabul kararı verilerek şahısların kamu misyonuna iadesi sağlanmıştır
Komite kararından sonra KHK liler süreci nasıl takip etmeli OHAL Komitesi bu soruya da şu karşılığı verdi Başvurucular kurul internet adresindeki OHAL Komitesi Müracaat Takip Sistemi uygulaması üzerinden yapılan müracaatların safahatı ve kararın sonucu Kabul yahut Ret hakkında bilgi edinebilmekte Kurul kararları bildirim edilmek üzere bireylerin en son misyon yaptığı kurumlara teslim edilmekte olup tebligat süreci bu kurumlar tarafından yapılmakta Başvurusu kabul edilen bireylerin atama süreci ilgisine nazaran en son vazife yapılan kurum ve Yükseköğretim Şurası Başkanlığı tarafından yapılmaktadır Komite kararlarına karşı kararın bildirisinden itibaren altmış gün içinde Yargıçlar ve Savcılar Kurulunca belirlenen Ankara Yönetim Mahkemeleri nezdinde ilgilinin en son vazife yaptığı kurum yahut kuruluş aleyhine iptal davası açılabilmekte
TAKİPSİZLİK YAHUT BERAAT KARARI VERİLEN BELGELER ÖNCELİKLE ELE ALINIYOR
Tıpkı belgeden ihraç edilen iki eski kamu çalışanıyla ilgili OHAL Komitesi birinin belgesini karara bağlarken başkasıyla ilgili ortadan 4 yıl geçmesine karşın hâlâ karar vermedi ‘Aynı evrak kapsamında ihraç edilmesine karşın neden bir belgede karar çıkıyor başka belge bekletiliyor ‘ sorusuna ise şu cevabı aldık Başvuru evrakları incelenirken tekemmül eden belgeler üzerinden KHK sırası da gözetilerek değerlendirilmeye alınmaktadır Yargı mercileri tarafından verilen kararları UYAP sistemi üzerinde takip eden komite haklarında takipsizlik yahut beraat kararı verilen şahısların belgelerini öncelikle ele almakta
ULUSLARARASI KURULUŞLARIN TEMSİLCİLERİ OLUMLU BEYANLARINI PAYLAŞTI
Komiteden ret kararı alan binlerce kişi Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi ne gidecek OHAL Kurulu Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi nden gelecek kararlar içinse şunları diyor Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi 12 Haziran 2017 tarihinde vermiş olduğu kararda OHAL Komisyonu nu tesirli iç hukuk yolu olarak kabul ederek öncelikli müracaatın komiteye yapılması gerektiğini belirtti AİHM in iç hukuk yolu olarak adres gösterdiği Harikulâde Hal Süreçleri İnceleme Kurulu vazifeye başladığı günden bu yana yaptığı çalışmalar hakkında bilgi paylaşmak hedefiyle Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Avrupa Birliği Avrupa Kurulu ve Avrupa Parlamentosu ndan üst seviye temsilci olmak üzere birçok Avrupalı heyeti ağırlamıştır Kuruluştan bu güne kadar çalışmalarında ve kararlarında şeffaflık ve bilgi paylaşımına açık faaliyet gösteren komite hakkında milletlerarası kuruluşların temsilcileri olumlu beyanlarını paylaşmışlardır Bu manada Avrupa Kurulu heyeti 16 Şubat 2018 tarihli çalışma ziyaretinde komiteye ait yaptığı açıklamada Açık şeffaf ve kolay erişilebilir bir sistem kurduğu müracaatları 24 saat asıllı elektronik ortamda aldığı ve müracaat evraklarını teslim etmek isteyen müracaatçılar için ülke genelinde 105 irtibat ofisinin oluşturulduğu ve müracaatlar hakkında kişiselleştirilmiş gerekçeli kararlar verdiğini söz etmiştir